Когда согласия по огородам нет

Опубликовано Редактором. 11 июня 2026 г. 16:02

---

Дачники Рудного просят госорганы взять под контроль работу садовых обществ

В редакцию «Нашей Газеты» обратилась инициативная группа рудничан. Проблемы, с которыми они столкнулись, актуальны для всех садоводов-любителей. Конфликты с председателем, споры за распределение финансов. Судиться по каждому вопросу слишком затратно и не всегда эффективно. А обращения в госорганы заканчиваются отписками. Что же предлагают дачники Рудного?

Любовь Барзенкова формулирует главную проблему так: простым садоводам изменить что-либо в повседневной работе садового общества практически невозможно.

- С 2021 года я присоединилась к группе единомышленников, которые выступают за изменения, - рассказывает Барзенкова. - Что нас не устраивает? В советское время у нас были огромные дачные общества с большим штатом работников. В наши дни содержим мы этот штат на свои деньги. И мы не хотим платить ни за что! По факту люди все чаще дачи бросают, и если раньше наше общество насчитывало около 2 000 дачников, то сейчас их около 700. И складывается ситуация, когда мы содержим людей, которые нам не нужны. Из-за этого растут наши расходы.

Когда в садовых обществах возникают споры, обычный выход из таких ситуаций - разбирательства в суде. Но они, по словам дачникам, не всегда эффективны. Даже если суд встанет на вашу сторону.

- Я, как член кооператива, вынуждена многократно обращаться в суды, чтобы мне просто предоставили информацию, - отмечает Барзенкова. - Приведу пример: мы хотели получить данные о ремонте насосов. По суду, который мы выиграли, заключив медиативное соглашение, нам предоставили половину суммы в расплывчатых чеках, а вторую половину мы так и не увидели. Что мы можем сделать? Понимаете, мы же обращались в прокуратуру, обращались в акимат - просили нам помочь. Но везде ответ один: идите в суд. Но мы-то судимся за свои деньги, а председатель оплачивает расходы за счет садового общества. И он же потом нас стыдит в том, что деньги общества идут на судебные издержки.

Любовь Анатольевна рассказывает, как через суд просила провести инвентаризацию, мол, есть вопросы к бухгалтерскому учету. Ответ руководства общества после решения суда их не устроил, поэтому обратились к частному судебному исполнителю.

- Нам исполнитель сразу сказал, что с общества взыщут около 300 000 тенге, - вспоминает дачница. - Мы и так потратились на судебные разборки, а теперь еще из общих денег будут траты. Я еще искала аудиторскую компанию, но ни одна не согласилась работать в садовом обществе. У нас по документам тратится 64 млн тенге в год. За эти деньги в нашем обществе можно было и дороги сделать, и трубы отремонтировать, и освещение уличное сделать.

Барзенкову несколько раз исключали из членов садового общества. И она через суд восстанавливала свой статус.

Спорами с председателем дело не ограничивается. И между дачниками возникают конфликтные ситуации.Татьяна Богомолова рассказывает, как она попыталась собирать подписи о недоверии к председателю.

- В группе мы написали, что можно позвонить и у меня на работе поставить подпись, - вспоминает Богомолова. - Никто в целом не откликнулся. Но другие дачники, увидев объявление, написали письмо моему начальству, что я, используя служебное положение, «дискредитирую работу садового кооператива» и «наношу ущерб имиджу государственного учреждения», в котором работаю. Мое руководство просмотрело записи с камер наблюдения, увидело, что ко мне никто не приходил. На этом история пока закончилась.

Дачники считают, что в Казахстане должен появиться государственный орган, который мог бы проводить проверки в садовых обществах и регулировать их работу.

- У нас ведь есть ОСИ и КСК, которые обращаются в жилищную инспекцию, чтобы та провела проверку, - отмечает Любовь Барзенкова. - Почему садоводы не могут так же? Ну некуда дачникам идти за помощью. Везде говорят идти в суд, но они не всегда эффективно решают проблемы. И судебные акты тоже могут не исполняться. Поэтому мы хотим, чтобы хоть у кого-то, в акимате или жилищной инспекции, появились необходимые полномочия. А не тратить деньги на суды, которые могут длиться месяцами.

ДачницаАнна Максимоварассказывает, что обращалась в акимат с просьбой помочь провести письменное голосование, которое бы прошло честно.

- Мы обращались в акимат, в отделение одной из партий, - вспоминает Максимова. - Мы готовы были бюллетени сами распечатать, все подготовить. Чтобы нам только помогли найти общий язык с правлением. Но везде отписки, что госорганы не имеют права участвовать.

- Это несовершенство нашего законодательства, когда проблемы кооперативов отдали на откуп людям, но при этом у председателя есть множество полномочий, - добавляет Барзенкова. - И любое собрание превращается в очередную серию по выяснению отношений. Соседи друг друга пытаются выставить в неприглядном свете.

Госорганы действительно почти ничего не могут сделать.

- В соответствии со статьей 8 Закона РК «О потребительском кооперативе» госорганы не вправе вмешиваться в деятельность кооператива, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законодательством, - сообщали дачникам в аппарате акима Рудного в июне 2024 года.

Руководитель рудненского отдела жилищных отношений Меирбек Исмагуловпояснил «НГ», что садовые общества, как и гаражные кооперативы, не входят в их зону ответственности:

- Наш отдел осуществляет контроль на основании Закона «О жилищных отношениях», поэтому все вопросы о кооперативах должны решаться в рамках гражданских отношений. Граждане сами могут регулировать работу садового общества через общие собрания. К нам можно обратиться с заявлением о проверке КСК или ОСИ, и если мы усмотрим нарушения, то откроем проверку. В этом году к нам не обращались с такими заявлениями, но в 2023-м и 2024 году были такие внеплановые проверки.

Рудненские дачники говорят, что у них есть предложения, как можно изменить работу садовых обществ. Например, предлагают проводить голосования и общие собрания через Интернет. Потому что на очные собрания приходит лишь малая часть участников кооператива. Или сократить трату на охрану, которая все равно не может охватить такую огромную территорию. Но как внедрить эти изменения, если нет стороннего арбитра, а внутри люди погрязли в разборках и упреках?

В мае 2023 года был случай, когда акимат все-таки вмешивался в работу садового общества. Но это скорее исключение из правил. Тогда частным определением Рудненского городского суда акиму города определилиобратить внимание на положение дел в потребительском кооперативе и оказать содействие в организации и проведении общего собрания. На собрание в садовое общество приезжали аким Рудного Виктор Ионенко, депутаты городского маслихата, а за общественным порядком следили полицейские. Тогда путем голосования удалось сменить председателя.

Что же изменилось спустя три года? Неужели теперь каждое садовое общество должно через суд приглашать акима города, чтобы тот организовал там выборы. Дачники считают, что нужны изменения в законодательстве. И надеются, что депутаты нового Курултая займутся и этими пробелами.

Фото сгенерировано ИИ