«Закон об эвтаназии» вернули на доработку

Опубликовано Редактором. 30 апреля 2026 г. 16:22

---

Депутаты Сената не поддержали ряд поправок Мажилиса в закон об ответственном обращении с животными

Сенаторы предложили скорректировать наиболее обсуждаемые нормы. Речь идет, в частности, о положениях, вызвавших широкий общественный резонанс, передает Tengrinews.kz.

Одним из решений стало предложение отказаться от использования термина «эвтаназия» при регулировании численности безнадзорных животных. Эта норма содержалась в статье 15 законопроекта, ранее принятого Мажилисом.

Согласно редакции нижней палаты, предполагалось, что к бродячим животным может применяться эвтаназия по истечении пяти суток после их помещения в приют или пункт временного содержания. Кроме того, такие меры могли распространяться на животных с заболеваниями, проявляющих немотивированную агрессию, а также на невостребованных и неустроенных особей по истечении сроков, установленных Гражданским кодексом.

В Сенате сочли необходимым исключить сам термин из законодательства, предложив пересмотреть подход к регулированию численности животных.

Сенатор Арман Утегулов подчеркнул, что данный закон вызвал широкий общественный резонанс, стал предметом активных дискуссий в средствах массовой информации и среди зоозащитных организаций.

«Эвтаназия - это крайняя мера, а не способ регулирования численности. Она возможна только в исключительных случаях. При наличии хронических заболеваний и ухудшения качества жизни животного, связанное с регулярными болевыми ощущениями по заключению ветеринарного врача владелец животного вправе принять решение об эвтаназии. И только при строгом соблюдении ветеринарных и этических норм», — отметил депутат.

По его словам, за последние годы проблема безнадзорных животных приобрела системный характер.

«Людей волнует безопасность детей, санитарная обстановка, справедливое и эффективное расходование бюджетных средств и, конечно, гуманное отношение к животным», — подчеркнул он.

ОТКАЗ ОТ ПЯТИДНЕВНОГО СРОКА И ПЕРЕДАЧА ПОЛНОМОЧИЙ РЕГИОНАМ

Одним из спорных моментов был также вопрос о «таймере смерти». Мажилис предлагал разрешить эвтаназию бродячих животных уже через пять суток после их поступления в пункт временного содержания.

Сенаторы признали такой срок необоснованно коротким, поскольку за пять дней физически невозможно найти животному нового хозяина или передать его волонтерам. Предложено передать право определять порядок и сроки регулирования численности местным маслихатам. Это позволит каждому региону принимать решения, исходя из реальной ситуации на местах и доступности приютов.

ИЗМЕНЕНИЕ ТЕРМИНОЛОГИИ И ОСОБЫЙ СТАТУС КОШЕК

Также предложено отказаться от использования термина «эвтаназия» в статье закона, касающейся регулирования численности животных. Сенаторы решили уйти от карательной лексики.

Кроме того, из списка животных, к которым могут применяться крайние меры при регулировании численности, были полностью исключены кошки. Парламентарии подчеркнули, что кошки не представляют такой угрозы общественной безопасности, как стаи агрессивных собак, и не должны попадать под действие безвозвратного отлова с целью умерщвления.

ЗАЩИТА ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПЕРЕСМОТР ПОНЯТИЯ БРОДЯЧЕГО ЖИВОТНОГО

Сенат также пересмотрел критерии, по которым животное признается бродячим. Первоначальная версия закона предполагала, что отсутствие чипа автоматически делает собаку бродячей. Сенаторы указали на риски такого подхода: в отдаленных сельских районах процесс поголовного чипирования еще не завершен, и домашняя собака, случайно выбежавшая за ворота без микросхемы, могла бы стать жертвой немедленного отлова.

В новой редакции ключевым признаком бродячего животного остается именно факт отсутствия хозяина.

УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АКИМАТОВ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

Обновленный закон значительно расширяет полномочия и обязанности местных исполнительных органов. Теперь акиматы будут напрямую отвечать за организацию приютов, поиск пропавших питомцев, вакцинацию и информационную работу с населением.

Сенаторы поддержали позицию Президента, отметив, что проблема бродячих собак — это прежде всего следствие человеческого равнодушия и безответственности. В связи с этим закон смещает фокус на воспитание культуры порядка и ужесточение спроса с тех, кто выбрасывает животных на улицу, создавая угрозу для окружающих.

Поправки также предусматривают обязательное чипирование домашних животных, ужесточение ответственности за жестокое обращение и регулирование их разведения.

Однако часть общества выступает против. Зоозащитники считают, что подобные меры фактически легализуют массовое уничтожение животных, и предлагают вместо этого развивать приюты, контроль за владельцами и системную профилактику.

Закон «Об ответственном обращении с животными» был принят в 2021 году, однако, по мнению экспертов и общественников, многие его нормы до сих пор не работают в полной мере.