От любви до плагиата один тендер акимата

Автор Ирина Старикова. 29 сентября 2025 г. 14:50

---

Почему скульптура в Рудном может стать причиной судебных разбирательств

Ранее мы сообщали, что в Рудном впервые установлена кинетическая скульптура с романтичным названием «Путь к любви». Но сейчас «путь» может привести в суд…

Изготовили скульптуру в рамках программы «Бюджет народного участия» (БНУ), которая предполагает реализацию идей горожан по благоустройству территорий за счет бюджетных средств. Люди предлагают свои проекты, когда их рассматривает и одобряет специальная комиссия, они выходят на электронное голосование, в результате проекты-победители претворяют в жизнь подрядчики, определяемые МИО на основе конкурсных процедур.

Все бы хорошо, но вокруг нового арт-объекта зарождается конфликт: автор идеи, рудненский скульптор Серикжан Ищанов, считает, что данная скульптура – топорная реализация его идеи и по сути плагиат. Он зарегистрировал авторское право на скульптуру и хотел сам выступить в роли исполнителя, заключив договор с отделом ЖКХ. Но в итоге договор заключили с другим подрядчиком, который, по словам скульптора, украл у него и идею.

Скульптор готов был реализовать проект за 14,5 млн тенге, при проведении конкурса другой подрядчик предложил сделать это за 8,7 млн тенге, с ним и заключили договор…

«Автор и исполнитель должны работать в соответствии с четко определенными правами и обязанностями, которые могут быть закреплены в договоре, или же действовать по умолчанию согласно законодательству. Ключевыми аспектами являются: определение прав на использование произведения, порядок получения вознаграждения, соблюдение авторских и смежных прав, а также согласование всех действий, связанных с созданием и использованием результата труда.

В Казахстане для закупки товаров из одного источника, например, для закупок товаров, прав на которые принадлежат исключительно одной организации, требуется получить заключение от антимонопольного органа. Это связано с тем, что закупки из одного источника подразумевают прямой договор с одним поставщиком, и для таких случаев необходимо подтверждение отсутствия конкуренции или исключительности прав у поставщика, что подтверждается заключением антимонопольного органа.

Руководство отдела ЖКХ должно было отправить запрос в антимонопольный орган, получить подтверждение моего авторского права на скульптуру, зарегистрированное в «Казпатент», и на основании этого заключить со мной договор из одного источника. Отдел ЖКХ, зная, что у меня есть авторское право на мою скульптуру, запатентованное в Астане, умышленно в прошлом году не хотел заключать со мной договор, сказали: «начни делать, в следующем году проведем тендер», я согласился», - прокомментировал ситуацию Серикжан Ищанов.

Скульптор рассказал, что ранее уже выступил автором кинетической фигуры «Энергия будущего», установленной в столице Казахстана. И в техзадании, которое он разрабатывал к скульптуре в рамках БНУ, как автор идеи, прописал ключевые моменты: исполнитель работ должен иметь опыт изготовления подобных объектов и приложить свои работы.

- Изначально при проведении конкурса эти требования были включены, но потом их убрали и снова объявили конкурс, внеся изменения. Мне пояснили, что это решение было принято при участи надзорного над отделом ЖКХ органа, - рассказал в интервью порталу iagorod.kz Серикжан Ищанов.

Что касается стоимости скульптуры, то здесь, говорит Ищанов, он ориентировался на сумму в 14 млн тенге, опираясь на уже имеющийся опыт и расценки мастерских.

- Если отливать фигуры мужчины и женщины из бронзы, вышло бы еще дороже, - поясняет скульптор. – Я посмотрел на другие проекты, которые реализуются через БНУ, на стоимость строительства тех же детских площадок. Их построить проще, чем изготовить скульптуру. Сначала я планировал, что скульптуру изготовят в Астане, но там запросили 10 млн только за фигуры мужчины и женщины, без «солнца», хотя это наиболее сложный элемент. Тогда я решил, что сам буду все делать. Я улучшил свой эскиз, добавил постамент, чтобы в снежную погоду скульптуру не заметало, и чтобы люди не забирались к «солнцу», как это было в Астане. Основываясь на своем опыте, учел все нюансы. Например, подшипники для кинетического элемента должны быть из нержавеющей стали, иначе они после дождей и снегопадов гарантированно придут в негодность. И тоже прописал этот момент в техзадании. Сейчас мы не можем посмотреть, какие подшипники использовал подрядчик. На сколько их хватит? А постамент этот вы видели? Из тонкого металла, который буквально руками можно погнуть. Хотели что-то изменить, чтобы не платить мне за авторство, в итоге сделали топорно.

В отделе ЖКХ акимата Рудного дали официальный ответ. Прежде всего, поблагодарили Серикжана Ищанова за инициативу и участие в программе «Бюджет народного участия», отметив, что благодаря таким активным жителям, как он, в нашем городе появляются новые интересные проекты, способствующие его развитию и благоустройству.

«Хотим пояснить ситуацию с реализацией Вашего проекта по установке скульптуры. Согласно процедуре, все проекты БНУ проходят этап голосования и дальнейшую реализацию при условии поддержки горожан. Ваш проект получил одобрение и был включен в перечень для исполнения.

Вы указали ориентировочную стоимость проекта в размере около 14,5 млн тенге, исходя из собственной оценки затрат. Однако после проведения открытых конкурсных процедур на портале государственных закупок подрядная организация предложила выполнить работы за 8,7 млн тенге. В соответствии с законом именно с этой компанией был заключен договор.

Таким образом, проект реализован в полном соответствии с поданной заявкой, но при этом за меньшую сумму бюджетных средств. Это говорит о том, что экономия, достигнутая в результате госзакупок, остается в распоряжении бюджета и может быть направлена на другие городские нужды.

Важно отметить: Ваша идея воплощена, а при этом удалось оптимизировать расходы. Возможная разница в оценке стоимости связана с тем, что авторские расчеты изначально носили ориентировочный характер, а реальные суммы уточняются в ходе конкурсных процедур», - говорится в обращении к скульптору, опубликованном под постом в паблике @iagorodkz в Инстаграм.

Как видим, отдел ЖКХ делает упор на экономию бюджетных средств. На этот аргумент отреагировал представитель юридической фирмы @damu_komek из Костаная, подчеркнув, что при указании ориентировочной стоимости ничто не мешало установить рыночную объективную стоимость, те же 8 млн, и выслать автору проекта уведомление с предложением о закупке из одного источника. Если бы автор отказался, тогда уже можно было объявить конкурс. Но конкурс объявили сразу, вопреки нормам ЗРК о госзакупках, правил госзакупок, в которых есть пункт, прямо указывающий на то, что, если на объект закупок имеется патент и авторское право, то применима закупка из одного источника.

«Заведомо зная, что объект является интеллектуальной собственностью, указали ли вы в технической спецификации требование о том, что участник конкурса должен будет предъявить либо соглашение об использовании его идеи, либо иной документ, передающий авторское право участнику? Если нет, то тем самым Заказчик способствовал нарушению законодательства об авторских правах. (…) Кроме всего прочего, в любом случае автор имеет полное право на роялти и компенсацию за использование его произведения. Либо имеет право запретить его использование», - говорится в ответе юриста @damu_komek на комментарий отдела ЖКХ.

А пока мы записывали интервью с Серикжаном Ищановым, со скульптурой случилась беда: ее кинетический элемент – «солнце» - согнулся под напором ветра и мокрого снега. В итоге «солнце» сегодня, 29 сентября, демонтировали, «обезглавив» композицию.

- Изначально предполагалось зафиксировать «солнце» на титановом пруте, который в два раза прочнее стали, однако недобросовестные исполнители использовали неизвестный материал, - прокомментировал скульптор.

- Я заручился поддержкой адвоката, пока своими планами делиться не буду. Я, как автор, вижу, что мою идею воплотили ужасно, сейчас я хочу, чтобы эту скульптуру вообще убрали, - говорит Ищанов.

Серикжан Ищанов подтвердил, что намерен обращаться в суд. Скульптор хотел попасть на прием и к прокурору города, но, как стало известно, на выходных его задержали по подозрению в получении взятки…

Фото: С. Ищанов; портал iagorod.kz