Узаконить дачные отношения

Автор Ирина Старикова. 21 августа 2025 г. 7:36

---

С председателями садовых обществ Рудного встретился Альберт Рау

Заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Альберт Рау в ходе рабочей поездки в Костанайскую область 20 августа в Рудном провел встречу с председателями и членами правлений дачных обществ. Рау пояснил, что фракцией партии «Amanat» инициирован законопроект о дачных обществах. Он в начальной стадии разработки, и потому важно уже на этом этапе услышать мнения и предложения непосредственно тех, кто сейчас работает с садоводами.

- Первое – это организационная форма. До сих пор вы работаете по закону о потребительских кооперативах. Но признаем прямо – дачные общества не являются таковыми. Потребительский кооператив - это когда объединились хозяйства или физические лица, произвели продукт, продали и поделили результаты хозяйственной деятельности. Проведем аналогию с КСК, который в новом законе определили четко как некоммерческую организацию, потому что она не преследует извлечение прибыли. Вы тоже бесприбыльная организация. Как бы не случилось риска дачным обществам попасть еще под новый налоговый кодекс. Второе: мы приняли Водный Кодекс, и в нем мы предусмотрели такое понятие, как «водный кондоминиум». О чем идет речь? К примеру, возьмем юг страны. Идет канал или труба с водой, они эту воду разбирают, а кто эту общую трубу или канал будет содержать? И это касается всего общего имущества, как в многоквартирном доме. Третье: легитимность органов управления. Снова в пример возьмем КСК, где есть общие собрания жителей кооператива. Тысячи квартир, и они за 30 лет хоть раз собрались? Не собрались. И как мне сегодня рассказал ваш аким Виктор Николаевич, что в рудненском садовом обществе даже пришлось по решению суда проводить собрание и избирать председателя. В многоквартирных домах есть три формы голосования, чтобы набрать кворум, так вот для вас, в этом законе о дачном обществе, тоже распишем, что кворум должен быть. Ну и отрегулировать вопрос тарифов тоже важно. Плюс нужно решать, как поступать с брошенными участками, - обратился к председателям садовых обществ Рудного Альберт Павлович.

Сам Альберт Рау внес предложение предусмотреть также меры государственной поддержки дачных обществ за счет местных бюджетов. По его мнению, это будет правильным, ведь дачники такие же налогоплательщики и вправе рассчитывать на «фидбэк» от государства.

- Это же не значит, что завтра все побегут деньги тратить, но будет статья расходов в интересах определенной части населения, это их налоги. Строят же акиматы детские площадки, так почему нельзя в дачном обществе что-то сделать? Условно линию проложить, дорогу и тд.

Я вам примерно структуру законопроекта рассказываю, мы над ним сейчас работаем, пока у меня юристы занимаются в Мажилисе. Мы будем все-таки отстаивать, если мы уже замахнулись, как партия, на это, и лидер партии поддерживает нас в этом плане, - отметил Альберт Рау. – Сейчас жду от вас вопросы, а главное, предложения.

От садового общества №9 выступил Михаил Рощин. Председатель поднял проблему отсутствия субсидирования дачных автобусных маршрутов:

- Обещает акимат, а до сих пор нет, в Костанае дачники ездят по 90 тенге, а у нас?

- Дотация дачных маршрутов – это вопрос местного значения. Как раз после вас придут на встречу со мной депутаты, я им адресую этот вопрос. Дачные маршруты подходят под социально значимые, значит, можно выделить деньги из местного бюджета, - ответил Альберт Рау.

Рощин продолжил: по его мнению, Водный кодекс, принятый в стране, просто убивает небольшие садовые общества. К примеру, в СО №9 от 3 тысяч дачников осталось 200, и обществу не под силу купить новый счетчик. Приходится платить за воду по расчетному тарифу.

- Старый счетчик, который стоил около 400 тысяч, проработал у нас лет десять и вышел из строя. Сейчас начали искать новый, а их негде купить по всей области, говорят, только в Алматы. И только установка сейчас стоит 500 тысяч, а счетчик обойдется в 2,5 млн тенге! У нас просто нет таких денег. Мы в прошлом году только на ликвидацию последствий паводка около 3 млн вложили. У нас договор с «Казводхозом», платим по договору, по расчетному тарифу. Почти весь август дожди, толком воду и не качали, а платить надо. Тобол-Торгайская бассейновая инспекция давит, подали на меня в суд, хотели взыскать около 400 тысяч штрафа, хорошо, суд отменил решение, учитывая наши потери в паводок и малое количество дачников. Мы не агроферма, не коммерческое предприятие, которое получает прибыль. У меня дачникам некоторым давно за 80 лет, многие получают маленькие пенсии и за счет дач банально выживают. Зачем вгонять нас в кабалу? – обратился к Рау Михаил Рощин.

Мажилисмен напомнил, что вода – ресурс ограниченный, и Водный кодекс был необходим, положения его общие для всех областей. В целом, какие предложения у дачников?

- Стоимость счетчиков мы отрегулировать не сможем. Что предлагаете? Отдельно дачам без учета отпускать воду? Я не обещаю, но может внести предложение к дачным обществам применять альтернативный расчетный метод оплаты воды, - прокомментировал Альберт Рау.

Председатели садовых обществ также добавили, что нужно актировать дождливые дни, если нет счетчика.

От садового общества №1 выступил Петр Комсулев. Он спросил, будут ли учтены вопросы легализации участков и прописки на дачах.

- У нас проблема: некоторые садоводы легализовали участки, прописались, а теперь отказываются платить взносы в кооператив. Находясь в составе кооператива, диктуют свои условия: «Я тут живу, давайте мне воду, свет, новую дорогу», - сообщил Комсулев.

- Это большой и серьезный вопрос, мы его решили не рассматривать в нашем законе, это уже совершенно другая история. Но есть Генплан города, который определяет жилую зону. И надо с брошенными участкам что-делать, хотел бы услышать предложения от вас. Ставить их на учет как коммунальную собственность? А кто их будет распределять? По-хорошему, их надо забирать в кооператив, чтобы вы сами ими распоряжались, – обратился Рау к собравшимся. – С земельными вопросами все сложно, многие моменты нужно учесть, мы только приступили к формированию законопроекта.

От председателей дачных обществ поступило предложение рассмотреть возможность кредитования кооперативов на крупные приобретения – те же трубы. Целевые сборы дачники вносят неохотно, это растягивается на несколько лет.

- По кредитованию я точно не готов что-то сейчас говорить. А насчет взносов – взыскивать нужно через исполнительные листы, но опять же нужно основываться на решениях общего собрания. Механизмы борьбы с неплательщиками также нужно прописать в новом законе, - ответил Альберт Рау.

Также в этот день Рау провел уже ставшую традиционной встречу с председателями КСК и ОСИ. Подробнее об этом читайте на нашем сайте в ближайшее время.

Фото: И. Старикова