Выше тариф - больше свалок
Автор Ирина Старикова. 29 ноября 2022 г. 19:00
На стоимость услуг полигона ТОО «Рудный-АБАТ-2006» обратил внимание антимонопольный орган
Антимонопольным органом установлены факты злоупотребления доминирующим положением и незаконного установления монопольно высоких тарифов. Речь о ТОО «Рудный-АБАТ-2006», которому принадлежит городской полигон для ТБО. Об этом сообщил Николай Гиньятов, руководитель ОО «Центр защиты прав потребителей г. Рудного», предоставив на страницах ОО в социальных сетях все необходимые документы. Сейчас полигону за его услугу платят на 30% больше обоснованной стоимости…
Обращение от ЦЗПП по вопросу неправомерного повышения цен и установления монопольно высоких цен для юридических лиц на услуги по захоронению отходов ТОО «Рудный-АБАТ-2006» с 1 апреля 2022 года поступило в Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан 31 августа 2022 текущего года.
Департамент запросил данные в ТОО «Рудный-АБАТ-2006», где сообщили, что Товарищество повысило тариф для юрлиц в связи с изменением ставки платы за эмиссию в окружающую среду, увеличением МРП и МРЗП. По данным Товарищества, до 1 апреля 2022 года тариф на услуги по захоронению ТБО для юридических лиц за тонну составлял 3912,10 тенге (без НДС), 4381,552 тенге (с НДС). С 1 апреля Товарищество увеличило тариф до 4903,21 тенге за тонну (без НДС) и до 5491,59 тенге за тонну (с НДС),
В процентном выражении рост составил +25,3% (приказ №16 от 1 марта 2022 года). О повышении тарифа ТОО проинформировало через СМИ (газета «Магнетит») и путем уведомлений юрлицам региона.
В Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан разъяснили, что согласно пункту 4 статьи 365 Экологического кодекса РК, местные исполнительные органы городов областного значения реализуют государственную политику в области управления коммунальными отходами посредством разработки и представления на утверждение соответствующим местным представительным органам тарифов для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов. Это касается и юридических лиц тоже. Таким образом, в соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 365 Экологического кодекса Республики Казахстан, утверждение тарифов для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов относится к исключительной компетенции местного представительного органа.
В отделе ЖКХ акимата Рудного предоставили расчеты норм и накопления коммунальных отходов, а также соответствующие тарифы, включая и тарифы на услуги по захоронению ТБО, выполненные по заказу МИО Рудного ТОО «Казахстанский центр нормирования отходов». Согласно выполненным расчетам с учетом рентабельности предприятий 15%, тариф на услуги по захоронению должен составлять: 4281 тенге за тонну для юридических лиц (с НДС). Если сравнивать с установленным ТОО «Рудный-АБАТ-2006» тарифом, то рост в процентном выражении составил +28,3%.
.А вот что сообщил Отдел расследований Департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в дополнение к служебной записке от 20 сентября. При изучении дополнительно предоставленной информации от ОО «Центр защиты прав потребителей города Рудного» было установлено, что ТОО «Рудный-АБАТ-2006» в СМИ («Магнетит» от 11 марта 2022 года - ред.) опубликовал новый тариф на услуги по захоронению ТБО не только для юридических, но и для физических лиц. И с 1 апреля он составляет (с НДС) 4448,70 тенге за 1 тонну. А по расчетам, предоставленным отделом ЖКХ акимата Рудного тариф на услуги по захоронению ТБО для физических лиц за 1 тонну составляет 3287 тенге. В этом случае рост в процентном выражении составил +35,3%.
В итоге Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Костанайской области, рассмотрев все поступившие от ЦЗПП обращения, усмотрел в действиях ТОО «Рудный-АБАТ-2006» признаки нарушения подпункта 1) статьи 174 Кодекса, выразившиеся в злоупотреблении доминирующим монопольным положением, в части установлении, поддержании монопольно высоких цен за услуги по захоронению ТБО для физических и юридических лиц, с 1 апреля 2022 года.
Департаментом, с целью установления доминирующего или монопольного положения ТОО «Рудный-АБАТ-2006», проводится анализ товарного рынка услуг по захоронению твердых бытовых отходов для физических и юридических лиц в границах города Рудного. По времени это может затянуться на несколько месяцев, максимальный срок - один год. Если будет достаточно оснований, то в отношении ТОО «Рудный-АБАТ-2006» Департаментом будет инициировано расследование по признакам нарушения подпункта 1) статьи 174 Кодекса.
Руководитель ОО «ЦЗПП г. Рудного» Николай Гиньятов добавил, что, по его мнению, тарифы, установленные для полигона, напрямую влияют на тарифы по вывозу мусора и наличие свалок, ведь сейчас полигону платят на 30% больше обоснованной стоимости за его услугу, тому подтверждение ситуация с ТОО «L-Trading», которое за счет бюджетных средств занималось ликвидацией несанкционированных свалок, что оказалось затруднительным именно по тому основанию, что полигоном установлены монопольно высокие цены, которые ТОО использует при расчете потребителей всех категорий.
Фото: iagorod.kz