Кандидаты «на вылет»

Соответствующие объявления за подписью председателя ПКСК «Аскон» Зои Туякбаевой появились на подъездах семи многоквартирных домов. Это своего рода «рекордсмены» по задолженности за текущий ремонт, содержание и техобслуживание жилья. К примеру, дом №15 по ул Фрунзе на 1 мая текущего года задолжал ПКСК 1 млн. 743 тыс. 388 тенге, соседний дом №19 по Фрунзе — 1 млн. 454 тыс. 656 тг. У домов № 7, 3 по той же улице задолженности превышают 2 млн. тенге. Председатель «Аскона» Зоя Миниталыповна уведомила жильцов каждой многоквартирки, что «в случае не погашения задолженности решением правления ПКСК «Аскон» прекращает обслуживание дома с 1 июля 2020 года». Мы уточнили: кандидатами «на вылет» являются дома №19, 17, 15, 7,3 по ул. Фрунзе, дом №114 по ул. Парковая и дом №12 по ул. Гагарина. Всего же в ведомстве ПКСК «Аскон» сегодня 44 многоквартирных дома, это 156 подъездов и более 3 тысяч жильцов. Все «владения» располагаются на территории трех микрорайонов города. По словам председателя, в месяц в лучшем случае удается собирать с квартир 3 млн. тенге, в год — порядка 46 млн. тенге.

- В 2013 году я приняла этот ПКСК, где уже было немало долгов, удавалось все «выбивать», так и протянули до сегодняшнего дня. Я считаю, что мы нормально справляемся со своими обязанностями. Все подъезды отремонтировали, сейчас уже идем по второму кругу. В том же 19-м доме по Фрунзе в этом году планировала ремонтировать подъезды, а на что я это буду делать, если там огромный долг, а ремонт одного подъезда вместе с зарплатой работникам стоит от 100 до 140 тыс. тенге? Скоро отопительный сезон, а промывка одного дома стоит 500-600 тысяч, откуда им взяться, если люди не платят? На Фрунзе, 17 поменяли канализацию за счет других домов, дом №114 по Парковой приняла в ужасном состоянии — два подъезда были фекалиями затоплены, мы все устранили, привели в порядок. В подвалах всех домов элеваторы поменяли, счетчики тепла даже в бесподвальные дома смогли установить, счетчики сейчас есть в 8 из 9 таких домов. После урагана 22 двери подъездных восстановили, порядка 30 поваленных деревьев распилили своими силами, вывозили и вывозим на свои средства. Хорошо, что там, где посрывало крыши, жильцы собрали целевые взносы, мы им все восстановили, - перечислила председатель ПКСК «Аскон» Зоя Туякбаева.

К беседе присоединился юрист ПКСК «Аскон» Галым Кункашев. Он сообщил, что работает здесь 7 лет, и раньше долги было взыскивать проще, через суд решал вопросы по 2-3 домам в месяц.

- Суды теперь отказались рассматривать коммунальные иски, передали полномочия нотариусам. И если раньше мы платили госпошлину в 1%, то теперь за одну квартиру нужно оплатить порядка 4 тыс. тенге - это непосредственно услуги самого нотариуса плюс заказное письмо. Откуда у ПКСК такие средства? Еще требуется справка об обременении от каждого собственника жилья, а такие справки ни мы, ни адвокаты взять не вправе. Вот обхожу пешком каждую квартиру, разговариваю с должниками, пока толку мало, за все время, что висят уведомления, из одного дома пришел один человек, принес долг свой, - говорит юрист ПКСК «Аскон» Галым Кункашев.

Председатель «Аскона» в свою очередь добавила:
- В середине июня начнем проводить собрания жильцов по каждому из домов-должников. До 1 июля соберем правление, пригласим представителей жилищной инспекции и уведомим о принятом решении. После, конечно, уведомим индивидуально каждого собственника. Сейчас могу сказать, что дома № 3 и 7 по ул Фрунзе мы точно обслуживать не намерены. Там долги огромные, и никто платить не собирается. Это два дома по 80 квартир, итого 160 квартир. Кстати, этим летом акимат ставит там новую детскую площадку. Одна из жительниц дома №3, у которой долг больше 300 тысяч, хочет оформить ОСИ. Это ее право, конечно, но долги в этом случае мы все равно взыщем, - говорит председатель ПКСК «Аскон» Зоя Туякбаева.

Не случайно наша собеседница упомянула в разговоре аббревиатуру ОСИ. Что же это такое? В помощь поисковые системы, как говорится. В принципе, всю информацию может отыскать в сети любой желающий. Итак, в начале текущего года в Казахстане вступили в силу изменения в Законе по вопросам ЖКХ, которые касаются кооперативов собственников квартир. По новому закону до июля 2022 года на смену ПКСК должно прийти объединение собственников имущества — ОСИ, которое будет работать по принципу «Один дом — одно объединение — один счет». ОСИ — это форма управления в многоквартирном жилом доме, которая создается собственниками квартир и общей площади в нем.

Если пока что ПКСК, КСК представляют собственников квартир и занимаются сервисным обслуживанием домов, то больше такого не будет. Кооператив должен будет реорганизоваться либо в компанию, которая по договору сможет выполнять технические работы и благоустройство, либо в организацию, которая будет представлять жильцов и заниматься организаторской работой, если так решат сами жильцы.

-Необходимо было разграничить. Есть права собственника. Есть права сервисной компании, которая оказывает услуги и жильцы дома должны знать, в достаточной ли мере и удовлетворены ли они той компанией, которая оказывает услуги, — указал в январе 2020 года первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития РК Каирбек Ускенбаев.

То есть если сейчас ПКСК обслуживает десятки домов, и при этом у них один счет, то теперь у каждого дома будет свой личный счет в банке. Что полностью исключает возможность того, что деньги жильцов одного дома пойдут на ремонт или обслуживание другого дома.

До 7 января 2021 года каждый дом уже должен иметь свой банковский счет. А ПКСК в своем виде могут существовать до июля 2022 года. Переход рассчитан на три года. Но к 1 июля 2020 года каждый дом должен иметь статус кондоминиума и свой банковский счет. Зарегистрировать их были обязаны председатели КСК до конца 2019 года, чтобы все средства, которые сейчас поступают в кооператив, остались жильцам.

До 1 июля 2020 года собственники квартир должны выбрать форму для своего ОСИ (простое товарищество или же юридическое лицо), открыть расчетный счет для своего ОСИ и определить орган управления своим домом. Жители дома вносят ежемесячные взносы на свой счет (не менее 0,005 МРП за 1 квадратный метр).

Количество членов ОСИ не должно будет превышать количество квартир. Жильцы дома могут выбрать старшего — управляющего, или нанять человека (менеджера), либо организацию, которая будет представлять их, а также следить за состоянием дома. И также отдельно предстоит нанимать сервисную компанию, которая будет выполнять работы по ремонту и благоустройству.

ОСИ — некоммерческая организация. Взносы жителей на содержание дома не облагаются налогами.

Кооперативы (ПКСК, КСК) не будут упразднены, как таковые. Однако управление многоквартирными домами из их компетенции исключат. Они могут стать сервисными компаниями и предлагать ОСИ свои услуги.

При разделении кооперативов на ОСИ главное не потерять средства конкретно вашего дома, ведь кооперативы собирают платежи жильцов на общем счете. А для этого нужно запросить у председателей отчет по управлению объектом кондоминиума. Но дело в том, что львиная доля собственников квартир в наших многоэтажках до сих пор не оформили имущество как кондоминиум. На это обратил особое внимание еще один наш собеседник, специалист по гражданскому праву из общества защиты прав потребителей. Свое имя он попросил не называть, и портал также оставляет за собой право не разглашать эту информацию.

- Дело в том, что Закон «О жилищных отношениях» от 1997 года возлагал обязанности первичной регистрации многоквартирных домов как кондоминиумов на исполнительную власть. То есть акимат должен был зарегистрировать каждый дом и передать его в собственность жильцам, Правительством также было рекомендовано произвести предварительно капитальный ремонт домов. Из года в год эту статью никто не отменял. Так вышло, что до сих пор подавляющее большинство многоквартирных жилых домов в государственной собственности, мы являемся собственниками только своих квадратных метров, но не лестниц, чердаков, подвалов и крыш. Правда, об этом никто почти не говорит. Теперь новый Закон обязанность по регистрации кондоминиумов почему-то возлагает на ПКСК, КСК, хотя по сути кто они такие? Они не собственники жилья. Проще говоря, все нынешние реформы в сфере ЖКХ касаются только тех домов, которые зарегистрированы в юстиции как объект кондоминиума,- отметил наш собеседник.

Мы также проконсультировались насчет отказа ПКСК «Аскон» обслуживать дома с большими долгами. Как быть жильцам, которые платят исправно, но им просто не повезло с соседями? Какая регистрация ОСИ и «свободное плавание», если даже по старинке в кооператив взносы никто не делает?

- Все жильцы заключали с ПКСК договор на техническое обслуживание дома на неопределенный срок. Как расторгнуть договор? Либо по обоюдному согласию, либо в одностороннем порядке через суд. И я не понимаю, какие проблемы с взысканием долгов? По Закону «О жилищных отношениях» не платит собственник три месяца, подавайте на него в суд. Нотариусы теперь работают по определенной инструкции, ПКСК может предоставить нотариусу список подтвержденных задолженностей, а потом также через суд взыскивать издержки, возместить свои расходы на услуги нотариуса. Однако кооператив как форма правления вообще исчезает, это утверждено на законодательном уровне. Потому кто будет обращаться в суды? Такой истец называется ненадлежащим, - заключил наш собеседник.

Отметим, что в уведомлениях, развешанных на подъездах домов-должников, ПКСК «Аскон» ссылается на ст. 50 Закона «О жилищных отношениях» РК, согласно которой собственники помещений, находящихся в одном жилом доме, обязаны участвовать в общих затратах по его содержанию. Вот только сегодня Статья 50 "Участие собственников квартир, нежилых помещений в расходах на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума" выглядит несколько иначе. Там уже фигурируют понятия «ОСИ» и «кондоминиум»...

В своем недавнем выступлении на радио «Рудный Дауысы» заместитель акима Рудного Ануар Ескатов отметил, что из 773 многоквартирных домов Рудного большая часть давно нуждается в капитальном ремонте, и что дома «являются объектами кондоминиума, зарегистрированы они в юстиции, или нет». Юридически дома нужно оформить для того, чтобы рассчитывать на помощь государства, участвовать в той же программе Модернизации ЖКХ. Однако этим воспользовались пока только 20 домов в нашем городе, и то речь идет в основном о 8-квартирках. О регистрации ОСИ и упразднении ПКСК заместитель акима не сообщил, сказал только, что все жильцы в равных долях должны принимать участие в ремонте и обслуживании домов, жители вправе заключать договор с любой обслуживающей компанией, в условиях договора расписав права и обязанности каждой стороны.

К слову, некоторые председатели ПКСК обмолвились, что якобы в акимате пообещали «отодвинуть» реформу в отношении наших кооперативов собственников квартир. Каким образом местная исполнительная власть сможет повлиять на решение Правительства, не совсем ясно. Однако то, что в преддверии больших перемен в сфере ЖКХ подозрительно тихо, это факт.

Фото: iagorod.kz